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全国“最美支边人物”、沧州市人民检察院副检察长律庆堂的援藏之路

发文单位:     发布时间:2019/8/1 9:07:48     
满腔热忱暖高原
  ——全国“最美支边人物”、沧州市人民检察院副检察长律庆堂的援藏之路
   缘生东海,志在西原!瀚海风涛何言烈,万里报国不辞远。
  ——摘选自律庆堂《再回阿里有感》
三年援藏,一千多个日夜的坚守。
他从未一口气爬楼梯走到三楼办公室,三次突发“高原反应”昏倒,在生死边缘几度徘徊;
  他带领检察干警,创造了多个职务犯罪案件查办纪录,实现了阿里检察分院民事行政检察工作“四个零”的突破,公益诉讼工作消除了阿里各地的全部空白;
  他利用业余时间,伸出冻僵的手,编写了100余万字涵盖检察机关各主要业务部门办案工作的工具书,成为阿里干警的“随身宝”;
  他扶贫济困,先后筹集了副食、衣物、书籍等10批物资,并积极争取了计划外援藏资金近200万元;
  ……
  他就是全国“最美支边人物”、河北省第八批援藏干部、沧州市人民检察院副检察长律庆堂。当下,虽已回到沧州一周多,但律庆堂仍没有适应,说话语速有些慢,略显疲惫,采访中时不时地还需要吃点糖补充“能量”。
  但谈起援藏点点滴滴,他的眼睛中始终透着一种激情、一种热爱。他说:“援藏三年,我常问自己,能为这里带来什么?又该留下些什么?看着一起在雪域高原同吃同住的兄弟们,心里时常涌起强烈的意念,必须要用自己的学识和经验,为他们提供尽可能多的帮助。即使今后相隔万里,但我们高擎的是同一面法治的旗帜,我们践行的是做好‘四大检察’工作和‘强化法律监督,维护公平正义’的共同誓言!”
  从渤海之滨来到雪域高原,强烈的不适,让他几度面临生死考验,没有丝毫退缩,却更坚定了他“不忘初心,牢记使命”的毅然和决心冥冥秘境圣地隐,处处锤筋锻骨砧。
阿里地区平均海拔4500米,被称为“世界屋脊的屋脊”、离天最近的地方,干旱少雨,空气稀薄,被认为是不适合人类生存的地区。面积有两个河北省那么大,人口却只有11万,不足一个县的人口。
  2016年7月,时任肃宁县人民检察院党组书记、检察长的律庆堂,响应党中央号召,成为河北省第八批援藏干部。他是阿里检察机关乃至西藏自治区检察机关受援史上第一位在内地任“一把手”的援藏干部,也是河北省第八批52名援藏干部人才中唯一一名援藏之前在内地任“一把手”职务的同志。面对组织的需要,他没有犹豫,毅然辞去党组书记、检察长职务,投身到援藏工作中。
  “组织提拔重用我为检察长的时候我没有推脱,现在需要我去吃苦奉献,我也没有理由推脱。”律庆堂觉得,这样的表态不是什么高境界,而是低标准,是于公于私、于情于理都该这么讲的朴素道理,更是一名党员领导干部应该具备的基本素质。律庆堂做这样的决定其实还有些“私心”。在他看来,每个人心中都有一个英雄梦,恰好他期待圆梦的地方就是边关。
  从渤海之滨来到雪域高原,虽然来前做了充分的思想准备,但当律庆堂踏上这片高原,困难还是超出了他的想象。强烈的高原反应,让他四天三夜没有合眼,最终是伴随着强烈的疲倦才第一次“入睡”。
  即便在那里生活了三年,他也从未一口气爬楼梯走到三楼办公室,每次都得中间歇一下;每天连续用脑超过一个多小时,就会出现大脑紊乱,说起话来词不达意;晚上不吸氧气就头痛欲裂,经常穿着厚厚的衣服,还得盖上两层棉被,才能勉强入睡……律庆堂笑着回忆起这些,却没诉说,因不适应高寒缺氧,他曾在出差的路上昏迷摔倒,在走访老乡家时瘫坐不起,还曾因突发高原疾病入院急救,几度在生死边缘徘徊。
  “躺着三年,应已腐烂;站着三年,你已参天。宁可苦干,绝不苦熬。”面对不适,律庆堂没有退缩,而是更坚定了援藏的决心。他说,援藏干部要做主人,不要做客人;不是挂职,就是西藏的干部,要扑下身子好好工作。“党派我们去西藏,不是为了让我们吃苦,而是工作需要,让我们去当建设者、授业者。我们不能因为艰苦,降低工作标准,放松对自己的要求。”
  经过几天的适应,他很快就投入到一线工作中,任西藏自治区人民检察院阿里分院党组成员、副检察长(后调整为党组副书记、副检察长)。进藏仅一年多,他就带领干警立办职务犯罪案件11件,全部实刑且无一上诉,其中县级干部4名,为国家挽回经济损失近1000万元,创造了阿里检察史上的多个纪录;他分管民事行政检察工作后,共初查150多件行政执法、法院执行案件,向人民法院发出检察建议10份,向行政机关发出检察建议13份,建议被采纳率100%。
  在律庆堂的努力下,分管工作实现四个“零”的突破:法院执行案件检察监督实现了“零”的突破,对行政机关履行职责检察监督实现“零”的突破,全部基层院均实现了民事行政监督案件“零”的突破,两级检察院均实现公益诉讼案件“零”的突破。同时,分管的阿里分院控申接待室被评为“全国文明接待室”;联系指导的噶尔县院,2017年被评为“全国文明单位”,2018年被评为“全国模范检察院”。
  从“输血”到“造血”,自行加压,默默忍受着孤寂与疼痛,不懈坚持,让他完成了上百万字的“承诺”,努力为阿里留下了“一支带不走的队伍”
  阿里地区人口基数小,案件数量少,检察干警接受办案锻炼的机会也少,经验不足,致使业务素质和岗位技能很难得到提升,尤其是新进人员,办案工作长期处于“生手”状态。
  面对这一情况,律庆堂主动请缨,在办案中手把手地教、心贴心地辅导,让干警在实战中得到提升。同时,利用各种机会开办讲座,把好的经验做法传授给干警。他还应邀为地区处级以上干部、纪检监察干部、公安干警授课,在电视上以案释法。
  “每次向律检汇报案件的时候,他教给我们的是办案理念。就像教小孩子做数学题的时候,不是教结果,是教方法。”阿里检察院干警格桑玉珍清楚地记得,有一次当事人申请民事裁判监督,由于当事人情绪特别激动,格桑玉珍怎么解释都不行,无奈之下她找到了律庆堂。
  “律检说我们作为检察官不光是履职,还要把司法的温暖带给当事人。律检这一句话点醒了我,办案是要依法依规,但最终是执法为民。”站在当事人的角度、穷尽一切办法、协调所有能协调的部门……就这样,格桑玉珍办了个漂亮的案件。
  2018年4月洛桑卓玛和律庆堂一起去林芝参加业务培训,阿里到林芝有1800多公里,原本律庆堂可以坐飞机前往林芝,可他却要求同标准坐车前往。
  培训期间律庆堂咳嗽很厉害,要知道高原上的感冒咳嗽很可怕,很有可能发展成肺水肿,危及生命。而作为资深的检察员,有些课程完全可以不听,可他坚持听完了所有的课程,还买了U盘拷贝所有的授课材料,回来后结合阿里检察工作实际,又分享给所有工作人员。
  “律检在援藏期间,从工作、生活中给我们阿里检察干警树立了一种‘缺氧不缺精神’‘海拔高工作标准更高’的优良作风……”对于洛桑卓玛来说,这不是夸赞,而是诚恳的评价。
  在阿里的工作,“输血”能缓解表象,“造血”才是实打实从根本解决问题的关键。
  “光靠每次辅导和分享经验,毕竟有限。我在检察系统工作了20年,参与、了解很多案件,应该把这些都总结好、留下来。这也是我内心暗许的‘承诺’,即便离开阿里,也能让它继续发挥作用,留下‘一支带不走的队伍’。”冒出这个想法是在2016年底,对于律庆堂来说,想法美丽但过程却很痛苦。
  由于缺氧,逻辑思维能力、语言组织能力受到严重影响,文稿写写停停,感觉头脑极度疲劳,写完一章后常常感觉词不达意,删掉重写是常事;由于寒冷,敲打键盘的手指经常冻得跟小胡萝卜似的,点击鼠标,需要忍受剧痛才能弯曲;由于孤寂和断续的思路,不记得摔过多少次键盘,才能一点点发泄心中的“执拗”;为了让大脑清醒,让自己冷静,深夜时常顶着严寒和雪花,在月光下独自踱步……
  就是这样,靠着为阿里检察干成事的坚定信念和内心坚守的“承诺”,他最终坚持了下来。前后历时两年,律庆堂起草了100余万字,涉及查办职务犯罪、侦查监督、公诉、民事行政检察等检察机关各主要业务部门办案工作的工具书。从文书制作到出庭公诉,从案例分析到办案流程,从工作规范到应用模板,内容翔实,实用性和可操作性强,成为干警的“口袋书”。
  每当看到“战友”办案时露出的笑容,他心中就不禁泛起获得感。律庆堂淡然地说道:“个人付出一时,队伍和事业受益长远,这是我想要达到的效果,这也是我们援藏干部义不容辞的责任与担当。”
  从做好本职工作到肩负社会责任,他“爱”得真切,做得自然,相继筹集10批物资、引入计划外援藏资金近200万元,惠及藏区同胞,践行着携手走向富强的入藏使命身在阿里,心在阿里,情在阿里。虽然已经结束援藏工作回到内地,但律庆堂对阿里的关注仍未停止。打开手机,他建立的微信群“爱心向阿里”依然活跃。
  “检察官是光荣的称谓,它也意味着特别重大的责任。作为法律监督者、法律尊严的捍卫者,一个是功底,一个是情怀。除此之外,还要有强烈的政治责任、社会责任。”律庆堂严肃地说。
  在藏期间,律庆堂利用业余时间,多次开展“非正式调研”,亲身体会阿里地区自然环境艰苦、生产生活条件不足和群众生活苦难,他主动联系亲朋好友,利用各种关系帮助解决阿里群众生产生活中的难题。“爱心向阿里”微信群里,成员是他的一些同学朋友,他们经常关注阿里信息,不停为捐助物资奔走。
  注意到干警对内地的小米格外“稀罕”,他马上联系老家运来一批小米分发给干警;看到检察干警缺少手套,他联系沧州同事,为两级检察院干警解决了难题;了解到阿里中学缺少教辅材料,他联系到一名有爱心的朋友,争取到价值30万元的教辅材料捐助……
  援藏期间,律庆堂先后为阿里检察分院、阿里中学、普兰县霍尔乡小学、改则县通那村等地方、单位,争取资金、副食、衣物、学习用品、卫生用品等10批物资。同时,他还个人出资资助贫困户一户,引入计划外援藏资金近200万元。基于此,2017年他被阿里地委行署授予阿里地区“民族团结进步模范个人”称号;2018年被西藏自治区党委、政府授予“西藏自治区民族团结进步模范个人”称号。
  “你若真心以待,他人必以诚相送。”谈起在阿里的趣事,律庆堂言语中夹杂着淡淡的伤感与温暖,说起了触动最深的一个故事:有次他出差回来,进到公寓一看,满屋都是脚印,检查后东西没少。带着疑问他赶到了单位,同事们一下子围了上来,见他的第一句话就是“你去哪了?”原来,那次出差是临时通知,他走得急,只有几个人知道。一天未见,同事们怕他出意外,打电话正好赶上他在飞机上,家里敲门没人应。于是,有同事跳墙进去撬开窗户找,发现没在家,大家才稍微放下心来。
  一个电暖气、一碗热乎饭;弟兄们为等他出任务归队,那冻红的脸颊;假满归队,阿里亲朋好友的热烈欢迎……一幕又一幕就像电影片段从律庆堂眼前一一闪过。
  “其实他们才是真正的英雄!他们还扎根在阿里,我没有感觉到自己的崇高和伟大,反而是对他们的敬仰越发强烈。”在律庆堂看来,正是阿里这方土地的贫瘠荒莽、辽阔苍凉,不断考验着援藏干部和当地干警的耐力韧性,使得他们慢慢变得坚强成熟,在洗礼中升华境界、增长本领。
  “今后,无论在哪个岗位、在什么位置上、从事什么工作,都要进一步自警自励,慎重地对待权力。要不讲条件,继续发扬吃苦耐劳的精神,这才对得起援藏三年练就的意志品质。”坚定的眼神、有力的声音,也诠释着律庆堂如同阿里天空那般蔚蓝明净的内心。


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